La Comisión de Industria y Turismo debatirá la próxima semana una propuesta que plantea regular los cruceros, implantar ecotasas, reforzar la vivienda pública y limitar la apertura comercial en festivos
Sumar llevará al Congreso su propuesta de Pacto de Estado por un Turismo Justo, Sostenible e Inclusivo 2024-2030, una iniciativa con la que busca abrir un debate político sobre el futuro del modelo turístico en España. La Comisión de Industria y Turismo discutirá y votará el próximo miércoles este plan, que incluye medidas laborales, fiscales, medioambientales, urbanísticas y de vivienda.
El objetivo de Sumar es impulsar un nuevo marco turístico que reduzca la presión sobre los territorios más tensionados, mejore las condiciones laborales del sector y vincule la actividad turística a criterios de sostenibilidad, cohesión social y protección del patrimonio local.
Un Pacto de Estado para revisar el modelo turístico
La propuesta de Pacto de Estado presentada por Sumar plantea una intervención amplia sobre el sector turístico entre 2024 y 2030. El documento aborda cuestiones como el trabajo decente, el derecho a la vivienda, la infraestructura de proximidad, el transporte sostenible, la protección de la biodiversidad y la fiscalidad vinculada al turismo.
Entre las medidas más destacadas figuran la regulación de la llegada masiva de cruceros a las costas españolas, la implantación de ecotasas relacionadas con la actividad turística y la restricción de la apertura de comercios los domingos y festivos en zonas turísticas.
Sumar también propone crear mecanismos de seguimiento y evaluación independiente de las políticas públicas turísticas. Estos informes serían presentados ante la Comisión de Industria y Turismo del Congreso, el diálogo social y la Conferencia Sectorial de Turismo.
Mejores condiciones laborales en el sector
Uno de los ejes centrales del plan de Sumar es la mejora de las condiciones laborales en el turismo. La formación plantea avanzar en la reducción de la jornada laboral, acabar con las horas extra no remuneradas y continuar incrementando el salario mínimo.
El Pacto de Estado también propone vincular las ayudas públicas a las empresas turísticas con mejoras salariales y con compromisos concretos frente al cambio climático. De esta forma, Sumar busca que el apoyo institucional al sector esté condicionado a avances sociales y medioambientales verificables.
Además, la iniciativa incluye la limitación de la apertura comercial en domingos y festivos en zonas turísticas, una medida orientada a mejorar la conciliación laboral y reducir la presión sobre los trabajadores del comercio.
Vivienda, alquileres y fin de las Golden Visa
La vivienda ocupa un lugar relevante en la propuesta. Sumar plantea eliminar las llamadas “Golden Visa”, los visados concedidos a personas extranjeras que adquieren inmuebles en España por un valor superior a 500.000 euros.
La formación también defiende regular los alquileres y ampliar el parque público de vivienda, especialmente en aquellos territorios donde la presión turística tiene un impacto directo sobre el acceso residencial de la población local.
Con estas medidas, Sumar pretende vincular la política turística con el derecho a la vivienda y responder a los efectos que la actividad turística intensiva puede tener sobre los precios, la disponibilidad de pisos y la vida cotidiana en barrios y municipios con alta demanda.
Transporte sostenible y regulación de cruceros
El plan apuesta por priorizar la inversión pública en infraestructuras que favorezcan el transporte público, especialmente el ferrocarril, frente al uso del vehículo privado y los vuelos cortos.
En este ámbito, Sumar propone regular la llegada masiva de cruceros a las costas españolas, una medida que se enmarca en su objetivo de reducir el impacto ambiental y urbano de determinadas formas de turismo intensivo.
La propuesta sitúa la movilidad sostenible como una pieza clave del futuro turístico, tanto por su relación con las emisiones como por su impacto en la calidad de vida de los residentes y en la gestión de los destinos.
Cambio climático, agua y energía
El Pacto de Estado de Sumar incorpora también medidas frente al cambio climático. La formación plantea reducir las emisiones en un 50% para 2030 y coordinar las políticas de agua y energía con la planificación turística.
El texto defiende políticas urbanísticas que protejan la biodiversidad y limiten los impactos ambientales derivados del crecimiento turístico. También propone sustituir campañas de promoción turística por iniciativas orientadas a diversificar la economía y fomentar otros sectores productivos.
Sumar plantea, además, reforzar la concienciación sobre el cambio climático y adaptar el desarrollo turístico a los límites ambientales de cada territorio.
Protección del comercio local, la cultura y el patrimonio
Otro de los pilares del plan es la defensa de la identidad cultural y del patrimonio de los territorios. Sumar considera que la singularidad local debe ser entendida tanto como un valor turístico como un derecho de la ciudadanía.
La propuesta incluye medidas para proteger y apoyar al comercio local, las empresas de proximidad y la diversidad cultural frente a la homogeneización de la oferta comercial y turística.
Con ello, la formación busca evitar que los destinos pierdan identidad propia y que la actividad turística desplace formas de vida, comercios tradicionales o expresiones culturales vinculadas a cada territorio.
Ecotasas para financiar servicios públicos
En materia fiscal, Sumar propone utilizar herramientas como las ecotasas vinculadas al sector turístico y otros impuestos para financiar planes integrales de dinamización económica en municipios muy dependientes del turismo.
La formación defiende que la fiscalidad turística debe contribuir al mantenimiento de los servicios públicos, especialmente en localidades que soportan una presión de visitantes muy superior a su población residente.
Con este enfoque, el Pacto de Estado persigue que los beneficios del turismo se distribuyan de forma más equilibrada y que los costes asociados a la actividad no recaigan únicamente sobre las administraciones locales y la ciudadanía.
Una propuesta para abrir el debate turístico hasta 2030
La iniciativa de Sumar llega al Congreso con la intención de situar el turismo en el centro de una discusión más amplia sobre empleo, vivienda, sostenibilidad, fiscalidad y cohesión territorial.
El Pacto de Estado por un Turismo Justo, Sostenible e Inclusivo 2024-2030 plantea una revisión profunda del modelo actual y propone que las políticas turísticas se evalúen con criterios sociales, ambientales y económicos.
La votación en la Comisión de Industria y Turismo marcará el primer paso parlamentario de una propuesta que aspira a redefinir el papel del turismo en España y a equilibrar su peso económico con la protección de los derechos laborales, el acceso a la vivienda, el patrimonio local y la sostenibilidad de los destinos.












