La Confederación Española de Agencias de Viajes valora el apoyo municipal al programa de turismo social, pero recuerda que la comercialización de viajes corresponde exclusivamente a las agencias habilitadas
La Confederación Española de Agencias de Viajes (CEAV) ha valorado positivamente la posible colaboración entre los ayuntamientos y el IMSERSO para facilitar el acceso de las personas mayores al programa de turismo social. No obstante, la organización ha advertido de que cualquier fórmula de cooperación debe ajustarse al marco jurídico vigente y respetar las competencias reservadas a las agencias de viajes.
La posición de CEAV se produce después de conocerse la intención del Instituto de Mayores y Servicios Sociales de reforzar la participación de las entidades locales en la gestión y difusión de los viajes del IMSERSO.
CEAV defiende el papel exclusivo de las agencias de viajes
CEAV recuerda que la organización y comercialización de viajes combinados es una actividad que corresponde exclusivamente a las agencias de viajes legalmente habilitadas. Por este motivo, considera que los ayuntamientos pueden desarrollar tareas de información, orientación y asistencia a los beneficiarios, pero no asumir directamente funciones de reserva, venta o contratación de los viajes.
La Confederación subraya que este reparto de responsabilidades no responde únicamente a una cuestión competencial. La intervención de las agencias garantiza también la protección de los consumidores mediante mecanismos como la responsabilidad del organizador y las coberturas frente a posibles situaciones de insolvencia.
En este sentido, cualquier acuerdo entre el IMSERSO y los municipios deberá diferenciar con claridad las funciones de apoyo institucional de las actividades comerciales vinculadas al programa.
Los ayuntamientos pueden mejorar el acceso al programa del IMSERSO
La cercanía de las administraciones locales a las personas mayores puede ser especialmente útil para mejorar la difusión de las convocatorias, resolver dudas y facilitar el acceso al programa de turismo social.
Esta colaboración puede resultar especialmente relevante en municipios pequeños o zonas donde los beneficiarios tienen mayores dificultades para localizar una agencia de viajes o realizar determinados trámites.
Sin embargo, CEAV insiste en que esta ayuda debe orientarse al servicio público y evitar cualquier confusión sobre quién puede gestionar o comercializar los viajes del IMSERSO.
Apoyo e información, pero sin realizar reservas
Miguel Jiménez, presidente de la Comisión de Turismo Social de CEAV, ha señalado que las agencias de viajes reforzarán su atención para evitar que los usuarios se sientan desorientados durante el proceso.
“La proximidad de los ayuntamientos puede ser muy positiva si se orienta al servicio público, ayudando a los ciudadanos, especialmente en municipios pequeños, a localizar su agencia de viajes más cercana o facilitándoles la información necesaria para acceder al programa, pero sin asumir funciones de reserva o comercialización que corresponden legalmente a las agencias de viajes”, ha afirmado.
CEAV solicita información sobre la distribución de plazas
La Confederación también considera necesario que las agencias puedan conocer con mayor detalle cómo se distribuyen las plazas del programa del IMSERSO entre los distintos municipios.
Según CEAV, disponer de esta información permitiría organizar mejor la atención a los beneficiarios, anticipar las necesidades de cada territorio y reforzar los recursos en aquellas localidades donde exista una mayor demanda.
El objetivo, sostiene la organización, debe ser facilitar el acceso de las personas mayores al turismo social sin generar confusión entre los usuarios y aprovechando la experiencia profesional de las agencias de viajes.
Propuesta de convenio entre IMSERSO, CEAV y la FEMP
Para ordenar la colaboración institucional, CEAV propone establecer un convenio con el IMSERSO y la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP).
Este acuerdo permitiría coordinar la actuación de las agencias de viajes, las administraciones locales y el organismo público, definiendo con precisión las responsabilidades de cada parte.
“Creemos que el mejor camino sería establecer un convenio de colaboración entre el IMSERSO, CEAV y la Federación Española de Municipios y Provincias que permita coordinar esfuerzos dentro del marco legal y en beneficio de los usuarios”, ha añadido Miguel Jiménez.
CEAV confía en que los mecanismos que impulse el IMSERSO mantengan las garantías jurídicas del programa, respeten la competencia leal entre los operadores y permitan que los ayuntamientos contribuyan a mejorar la atención a las personas mayores sin asumir actividades reservadas legalmente a las agencias de viajes.
